# Рынок MVNO в России: виртуальные операторы и цифры

URL: https://fw-t.ru/articles/rynok-mvno-v-rossii
Опубликовано: 2026-10-19 · Обновлено: 2026-10-21

Сколько абонентов у виртуальных операторов в России, кто лидирует, на каких сетях работают MVNO, что меняется в регулировании и какие прогнозы на 2030 год.

**Коротко.** На конец 2025 года у виртуальных операторов связи в России было 25,5 млн SIM-карт, почти каждая десятая активная SIM в стране, а выручка сегмента составила 81 млрд рублей (TelecomDaily). Три крупнейших игрока, Yota, «СберМобайл» и «Т-Мобайл», обслуживают 87% абонентов MVNO, почти половина рынка приходится на банки. Основные сети для виртуальных операторов — Билайн и T2. В 2026 году TelecomDaily ожидает рост до 31,2 млн SIM-карт.

*Данные на 19 октября 2026 года. Размер рынка — по одной методике, TelecomDaily, чтобы цифры можно было сравнивать между собой. Страница пересматривается раз в квартал.*

Виртуальный оператор (MVNO) продает мобильную связь под своим брендом на сети другого оператора. Что это за модель, какие бывают варианты и кто участвует в схеме, разобрано в статье [что такое MVNO](/articles/chto-takoe-mvno). Здесь собраны цифры российского рынка: сколько у виртуальных операторов абонентов, кто их обслуживает, на чьих сетях они работают и что меняется в правилах.

## Сколько абонентов у виртуальных операторов в России

На конец 2025 года у MVNO было 25,5 млн SIM-карт, на 51% больше, чем годом ранее. Это почти каждая десятая из 270 млн активных SIM-карт в стране.

- 25,5 млн — SIM-карт у виртуальных операторов, +51% за год
- 9,5% — всех активных SIM-карт в России
- 81 млрд ₽ — выручка сегмента, +27% за год
- 87% — абонентов у трех крупнейших операторов

_TelecomDaily, итоги 2025 года ([ICT.Moscow, 14.05.2026](https://ict.moscow/analytics/rynok-mvno-v-rossii-v-2025-godu/); [Телеспутник, 14.05.2026](https://telesputnik.ru/materials/tech/news/rynok-virtualnyx-operatorov-svyazi-v-rossii-vyros-na-51))._

Другие аналитики считают рынок по своим методикам. ComNews Research, например, включает в него SIM-карты для M2M и интернета вещей, поэтому его оценки выше. Цифры разных методик между собой не складываются и не сравниваются.

Весь рынок мобильной связи растет медленнее: число активных SIM-карт в России за 2025 год увеличилось на 2,8%, по данным ТМТ Консалтинг ([ICT.Moscow, 02.06.2026](https://ict.moscow/analytics/itogi-razvitiia-otrasli-sviazi-v-2025-godu/)).

## Как рос рынок

Самый быстрый рост TelecomDaily зафиксировал по итогам 2024 года, плюс 66%. В 2025 году темп почти сохранился, плюс 51%.

**SIM-карты виртуальных операторов**

|  | Число SIM-карт MVNO, млн |
|---|---|
| 2020 | 6,8 |
| 1 пол. 2024 | 13 |
| 1 пол. 2025 | 21 |
| 2025 | 25,5 |
| 2026, прогноз | 31,2 |
| 2027, прогноз | 36 |

Шаг между точками разный: 2020 год, затем первые полугодия 2024 и 2025 годов, итоги 2025 года и прогноз.

_TelecomDaily: 2020 год и полугодия — [13.10.2025](https://telecomdaily.ru/news/2025/10/13/iaa-telecomdaily-v-2025-chislo-abonentov-rossiyskih-mvno-vyrastet-do-23-4-mln), 2025 год и прогноз — отчет за 2025 год ([ICT.Moscow, 14.05.2026](https://ict.moscow/analytics/rynok-mvno-v-rossii-v-2025-godu/))._

Рост обеспечили банки. Первые банковские операторы появились в 2017–2018 годах: «СберМобайл», «Тинькофф Мобайл» (сейчас «Т-Мобайл») и «ВТБ Мобайл» ([РБК Тренды](https://trends.rbc.ru/trends/innovation/cmrm/69396c619a79475fed2190a4)). К лету 2026 года банковских MVNO стало семь ([«Коммерсантъ», 29.07.2026](https://www.kommersant.ru/doc/8833616)).

## Какие виртуальные операторы работают в России

По подсчету ComNews Research, на конец 2025 года услуги по модели MVNO оказывали около 60 компаний ([ComNews, 05.06.2026](https://www.comnews.ru/content/245663/2026-06-05/2026-w23/1180/rynok-mvno-rossii-itogam-2025-goda-sostavil-111-mlrd-rubley-kolichestvo-sim-kart-prevysilo-40-mln-shtuk)). Почти всю абонентскую базу при этом обслуживают пять из них.

**Доли операторов в абонентах и выручке MVNO, 2025 год**

|  | Абоненты | Выручка |
|---|---|---|
| Yota («МегаФон») | 41% | 46% |
| «СберМобайл» (Сбербанк) | 25% | 12% |
| «Т-Мобайл» (Т-Банк) | 21% | 27% |
| MVNO «Ростелекома» | 7% | 8% |
| МГТС (МТС) | 2% | 2% |
| Остальные, в том числе «ВТБ Мобайл» и «Газпромбанк Мобайл» | 4% | 5% |

_TelecomDaily, итоги 2025 года ([Хабр, 14.05.2026](https://habr.com/ru/news/1035132/))._

Три оператора из пяти принадлежат владельцам сетей: Yota — «МегаФону», МГТС — МТС, MVNO «Ростелекома» — «Ростелекому», владельцу T2. Два других, «СберМобайл» и «Т-Мобайл», — банковские.

У «СберМобайла» 25% абонентов и 12% выручки рынка, у «Т-Мобайла» — 21% абонентов и 27% выручки.

**Запуски 2024–2026 годов**

| Дата | Событие |
|---|---|
| февраль 2024 | «СберМобайл» добавил к сети T2 инфраструктуру «МегаФона» |
| июнь 2025 | «Альфа-Мобайл» на сети Билайна; к декабрю 2025 года продажи шли в 41 регионе ([ComNews, 16.01.2026](https://www.comnews.ru/content/243165/2026-01-16/2026-w03/1008/konkurencii-stalo-bolshe-kak-proveli-2025-g-mvno)) |
| сентябрь 2025 | Билайн вывел Smart MVNO, продукт для запуска виртуальных операторов |
| ноябрь 2025 | ПСБ запустил «Мой оператор» на сети T2 |
| март 2026 | «Солидарность Мобайл» на сети Билайна |
| июнь 2026 | Пилот «Почта России Мобайл» в трех регионах на сети Билайна ([TelecomDaily, 10.06.2026](https://telecomdaily.ru/news/2026/06/10/pochta-rossii-zapustila-sobstvennuyu-mobilnuyu-svyaz)); «Т-Мобайл» начал работать на сети Билайна в двух регионах |
| август 2026 | «Эн+ Телеком» в Иркутской области на сети T2 ([TelecomDaily, 24.08.2026](https://telecomdaily.ru/news/2026/08/24/en-telekom-vyshla-na-rynok-mvno)); 28 августа — «Яндекс Сим» в Москве и Санкт-Петербурге на сети Билайна ([анонс Яндекса, 28.08.2026](https://www.yandex.ru/company/news/28-08-2026-01)) |

_По сообщениям операторов, ComNews и TelecomDaily._

Кроме банков и экосистем, на рынке работают классические виртуальные операторы («Экомобайл», «Безлимит», WhyFly, MCN Telecom), операторы фиксированной связи с мобильным продуктом («Манго Мобайл», «Алло Инкогнито») и отраслевые проекты. АО «ГЛОНАСС», например, с 2020 года работает как full MVNO на сети Tele2 ([ComNews, 03.08.2020](https://www.comnews.ru/content/208412/2020-08-03/2020-w32/tele2-zapuskaet-promyshlennuyu-ekspluataciyu-mvno-dlya-ao-glonass)).

## На каких сетях работают MVNO

Больше всего виртуальных операторов на сетях Билайна и T2.

**Партнеры-MVNO у хост-операторов**

- **Билайн** — 40+ партнеров на май 2026 года, продукт для запуска — Smart MVNO: «Альфа-Мобайл», «Солидарность Мобайл», «Почта России Мобайл», «Яндекс Сим», «Т-Мобайл» в двух регионах
- **T2** — 25+ партнеров на конец 2025 года, продукт для запуска — MVNE-платформа: «ВТБ Мобайл», «Газпромбанк Мобайл», «Мой оператор» ПСБ, MVNO «Ростелекома», «Эн+ Телеком», часть абонентов «Т-Мобайла» и «СберМобайла»
- **«МегаФон»** — 11 партнеров на конец 2025 года: Yota, «СберМобайл»
- **МТС** — 9 партнеров на конец 2025 года: МГТС, «Т-Мобайл»

_Число партнеров — ComNews Research ([ComNews, 05.06.2026](https://www.comnews.ru/content/245663/2026-06-05/2026-w23/1180/rynok-mvno-rossii-itogam-2025-goda-sostavil-111-mlrd-rubley-kolichestvo-sim-kart-prevysilo-40-mln-shtuk)), операторы на сетях — по сообщениям операторов и ComNews._

T2 оценивает свое место иначе: по словам оператора, на его сети работают более 60% виртуальных операторов и 87% банковских проектов ([ComNews, 16.01.2026](https://www.comnews.ru/content/243165/2026-01-16/2026-w03/1008/konkurencii-stalo-bolshe-kak-proveli-2025-g-mvno)). Виртуальными операторами T2 при этом считает только компании с собственной лицензией и нумерацией ([Код.ру, 18.08.2026](https://kod.ru/brendirovannye-tarify-vs-mvno-t2-mnenie)).

Как выбирать сеть и что фиксировать в договоре с хостом, разобрано в статье о [выборе хост-оператора](/articles/vybor-host-operatora-mvno).

## Почему банки запускают операторов

Банковские MVNO дают почти половину рынка. Мотивов у банков три.

Первый — стоимость SMS с кодами подтверждения. Через собственного оператора она падает с 3–4 рублей до копеек за сообщение, оценивает Леонид Коник из ComNews Research. Поэтому банки готовы продавать связь по цене, близкой к себестоимости.

Второй — защита от мошенничества. В декабре 2025 года Банк России назвал собственные MVNO банков одной из мер против телефонного мошенничества. Директор департамента информационной безопасности ЦБ Вадим Уваров пояснил, что такой оператор помогает удерживать клиентов и строить дополнительные механизмы их защиты.

Третий — экосистема. Связь продается внутри приложения банка вместе с его продуктами. Генеральный директор «ВТБ Мобайла» Михаил Холхунов говорит, что задача банковских операторов — конвергентные услуги внутри экосистемы банка. Прямой конкуренции с крупными операторами связи они не ищут.

**Выручка и чистый результат банковских MVNO за 2025 год**

|  | Выручка за 2025 год | Чистый результат |
|---|---|---|
| «Т-Мобайл» (+32,8% за год) | 22,1 млрд ₽ | Прибыль 2,4 млрд ₽ |
| «СберМобайл» (+117,8% за год) | 9,3 млрд ₽ | Убыток 3,3 млрд ₽ |
| «Газпромбанк Мобайл» (+43,4% за год) | 1,2 млрд ₽ | Убыток 148,3 млн ₽ |
| «ВТБ Мобайл» (+29,2% за год) | 477,1 млн ₽ | Убыток 54,8 млн ₽ |
| «Альфа-Мобайл» (запуск в июне 2025 года) | 51,3 млн ₽ | Убыток 1,3 млрд ₽ |

_Бухгалтерская отчетность операторов за 2025 год, данные [ComNews, 07.04.2026](https://www.comnews.ru/content/244624/2026-04-07/2026-w15/1008/sovokupnaya-vyruchka-bankovskikh-mvno-2025-g-sostavila-33-mlrd-rub)._

Совокупная выручка банковских операторов за 2025 год — 33 млрд рублей, 95% из нее приходится на «Т-Мобайл» и «СберМобайл». Прибыль по итогам года показал только «Т-Мобайл».

Подробнее о банковских операторах — в статье [банки как мобильные операторы](/articles/rynok-virtualnykh-operatorov-svyazi-v-rossii-kak-banki-menyayut-telekommunikatsionnuyu-sferu) и на странице [MVNO для банка](/industries/banks).

## Что меняется в регулировании MVNO

В 2025–2026 годах изменились правила лицензирования, выдачи SIM-карт и переноса номеров. Часть изменений уже принята, часть только обсуждается.

Принято:

- 1 апреля 2025. Не больше 20 SIM-карт на гражданина России, включая корпоративные (закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ). Перед подключением оператор проверяет абонента через государственные системы.
- 2025–2026. Законы о противодействии мошенничеству от 01.04.2025 № 41-ФЗ и от 26.06.2026 № 210-ФЗ вводят для всех операторов маркировку вызовов, самозапрет на оформление SIM-карт и передачу данных в государственную систему.
- 1 сентября 2025. При переносе номера данные абонента проверяет независимый оператор базы перенесенных номеров. За 2025 год оператора с сохранением номера сменили больше 5,4 млн человек, примерно в 1,8 раза больше, чем в 2024 году ([ComNews, 03.02.2026](https://www.comnews.ru/content/243628/2026-02-03/2026-w06/1010/bolee-54-mln-abonentov-smenili-operatora-sokhraniv-nomer)).
- 1 марта 2026. Лицензирование услуг связи — по положению, утвержденному постановлением Правительства от 25.11.2025 № 1875. Отдельной лицензии для MVNO в нем нет: виртуальный оператор получает лицензию на услуги подвижной радиотелефонной связи.
- 31 августа 2026. ГКРЧ запретила оказывать услуги 5G операторам без выделенных полос радиочастот, кроме компаний одной группы с получателями частот. Независимые MVNO, включая банковские, под запрет попадают ([ComNews, 08.09.2026](https://www.comnews.ru/content/247259/2026-09-08/2026-w37/1008/mvno-ne-smogut-predostavlyat-uslugi-5g)).
- 1 сентября 2026. Номер можно сохранить при переезде в другой регион (постановление Правительства от 30.04.2026 № 510).

Обсуждается:

- август 2026. В публикациях появилась презентация рабочей группы Минцифры с предложениями для MVNO: минимальный платеж абонента 250 рублей в месяц, лимит трафика 30 ГБ, запрет новых Full MVNO, запрет менять хост-оператора до конца лицензии, рост отчислений в резерв универсального обслуживания с 2% до 4% выручки. В министерстве ответили, что окончательных решений нет ([Хабр, 19.08.2026](https://habr.com/ru/news/1071988/)).
- октябрь 2026. Минцифры рассказало о реформе лицензирования: три вида лицензий вместо нынешнего перечня и регулирование тарифов хост-операторов для MVNO. Законопроект планируют внести в Госдуму до конца 2026 года, текста пока нет ([ComNews, 09.10.2026](https://comnews.ru/content/247781/2026-10-09/2026-w41/1007/eto-ne-shutka-mincifry-vpervye-publichno-rasskazalo-o-planakh-reformy-licenzirovaniya-telekome)).

Порядок получения лицензии разобран в статье о [лицензии MVNO](/articles/litsenziya-mvno-ot-roskomnadzora-poryadok-polucheniya-i-slozhnosti).

## Прогноз рынка MVNO до 2030 года

TelecomDaily ожидает, что рынок продолжит расти, но медленнее, чем в 2024–2025 годах. Выручка к 2030 году дойдет до 124 млрд рублей, число SIM-карт к концу 2027 года — до 36 млн.

**Прогноз TelecomDaily**

|  | Выручка рынка MVNO, млрд ₽ |
|---|---|
| 2025 | 81 |
| 2026, прогноз | 90 |
| 2027, прогноз | 101,8 |
| 2028, прогноз | 110,1 |
| 2029, прогноз | 118,3 |
| 2030, прогноз | 124 |

|  | Рост числа SIM-карт MVNO за год, % |
|---|---|
| 2024 | +66 |
| 2025 | +51 |
| 2026, прогноз | +22 |
| 2027, прогноз | +16 |
| 2030, прогноз | +8 |

Темп на 2028 и 2029 годы агентство не называет: к 2030 году рост замедляется до 8% в год.

_TelecomDaily, отчет за 2025 год ([ICT.Moscow, 14.05.2026](https://ict.moscow/analytics/rynok-mvno-v-rossii-v-2025-godu/))._

Прогноз опубликован в мае 2026 года, до обсуждения ограничений для MVNO в Минцифры, и их не учитывает.

## Какие модели MVNO устойчивее к новым правилам

Если предложения Минцифры примут хотя бы частично, новых Full MVNO не появится, а расходы остальных операторов, вероятно, вырастут. Сложнее всего придется Light-операторам, которые конкурируют ценой: минимальный платеж 250 рублей в месяц сузит пространство для дешевых тарифов.

По оценке Forward, в ближайший год больше шансов у двух моделей:

1. MVNE, то есть платформа, на которой работают несколько брендов. Держать оператора в одиночку дорого: по оценкам экспертов, которые приводит «Коммерсантъ», затраты на Light MVNO в первый год составляют 1,5–1,7 млрд рублей, окупаемость занимает 5–10 лет ([«Коммерсантъ», 29.07.2026](https://www.kommersant.ru/doc/8833616)). MVNE делит расходы на биллинг, интеграцию с хостом и выполнение требований регулятора между всеми брендами на платформе.
2. Medium MVNO для экосистем: ритейла, банков, маркетплейсов. Для них связь — инструмент удержания клиентов в основном бизнесе. В модели Medium биллинг, тарифы и управление трафиком остаются на стороне компании, поэтому связь можно встроить в программу лояльности, например начислять гигабайты за покупки.

Оценка зависит от того, в каком виде нормы примут: текста законопроекта о реформе лицензирования пока нет.

## Что это значит для компании, которая думает о своем операторе

Решение обычно складывается из четырех вопросов:

1. Зачем компании связь: как дополнение к основному продукту или как отдельный бизнес.
2. Какая модель MVNO нужна продукту — от этого зависит, свой ли нужен биллинг. Модели сравниваются в статье [Full и Light MVNO](/articles/full-i-light-mvno-kakuyu-model-vybrat).
3. На чьей сети работать и что зафиксировать в договоре с хостом.
4. Сколько займет запуск. Этапы и сроки по месяцам — в статье [как построить MVNO](/articles/kak-postroit-mvno).

На платформе Forward работают «Т-Мобайл», «Альфа-Мобайл», «ВТБ Мобайл», «Яндекс Сим», [«Миател»](/news/forward-obnovil-mvne-platformu-kompanii-miatel), Quantek и «Виком». Запуск Full MVNO [«Т-Мобайла»](/cases/project-tinkoff), запуск [«Альфа-Мобайла»](/cases/alfa-mobile-mvno) и перевод действующего [«ВТБ Мобайла»](/cases/vtb-mobile) на новую платформу описаны в кейсах. Состав платформы и сроки запуска — на странице [решения для MVNO](/solutions/mvno).

## Вопросы и ответы

**Сколько абонентов у MVNO в России?**

По данным TelecomDaily, на конец 2025 года у виртуальных операторов было 25,5 млн SIM-карт, на 51% больше, чем годом ранее. Это почти каждая десятая из 270 млн активных SIM-карт в стране. На 2026 год агентство прогнозирует рост на 22%, до 31,2 млн SIM-карт.

**Сколько виртуальных операторов работает в России?**

Около 60 компаний оказывали услуги по модели MVNO на конец 2025 года, по подсчету ComNews Research: семь банковских, 15 классических, 10 компаний фиксированной связи и другие. Рынок при этом сосредоточен у пяти игроков: Yota, «СберМобайл», «Т-Мобайл», MVNO «Ростелекома» и МГТС обслуживают 96% абонентов (TelecomDaily, 2025 год).

**Какой виртуальный оператор самый крупный?**

Yota, которая принадлежит «МегаФону»: 41% абонентов и 46% выручки MVNO по итогам 2025 года, около 11 млн SIM-карт. По числу абонентов второе место у «СберМобайла» (25%), по выручке — у «Т-Мобайла» (27%). Среди операторов, которые не принадлежат владельцам сетей, крупнейшие — банковские «Т-Мобайл» и «СберМобайл».

**Какие виртуальные операторы работают на сети МТС, «МегаФона», Билайна и T2?**

На сети МТС работают МГТС и «Т-Мобайл». На сети «МегаФона» — Yota и «СберМобайл». На сети Билайна — «Альфа-Мобайл», «Солидарность Мобайл», «Почта России Мобайл» и «Яндекс Сим», с июня 2026 года в двух регионах и «Т-Мобайл». На сети T2 — «ВТБ Мобайл», «Газпромбанк Мобайл», «Мой оператор» ПСБ, MVNO «Ростелекома», «Эн+ Телеком», а также часть абонентов «Т-Мобайла» и «СберМобайла». Всего у Билайна больше 40 партнеров-MVNO, у T2 больше 25.

**Почему банки запускают собственных мобильных операторов?**

Первая причина — стоимость SMS с кодами подтверждения: через собственного оператора она падает с 3–4 рублей до копеек за сообщение (оценка ComNews Research). Вторая — защита клиентов от мошенничества: Банк России в декабре 2025 года назвал собственные MVNO банков одной из мер против телефонного мошенничества. Третья — удержание: связь встроена в приложение банка и его программу лояльности.

**Какие модели MVNO устойчивее к новым правилам?**

По оценке Forward, если предложения Минцифры для MVNO примут, в ближайший год больше шансов у двух моделей. Первая — MVNE: держать оператора в одиночку дорого, а платформа делит расходы на биллинг, интеграцию с хостом и требования регулятора между несколькими брендами. Вторая — Medium MVNO для экосистем, например ритейла и банков: биллинг и управление трафиком остаются у компании, и связь работает на программу лояльности основного бизнеса. Многое зависит от того, в каком виде нормы примут.

**Могут ли виртуальные операторы оказывать услуги 5G?**

По решению ГКРЧ от 31 августа 2026 года услуги 5G не могут оказывать операторы, которым не выделены полосы радиочастот. Исключение сделано для компаний одной группы с получателями частот, поэтому Yota и MVNO «Ростелекома» под запрет не попадают, а независимые MVNO, в том числе банковские, попадают. Дату, с которой запрет начнет действовать, в публикациях не называют.